Drei der vier chinesischen Tier-1-Megastädte – Shanghai, Guangzhou und Shenzhen – haben weitreichende Lockerungen der Beschränkungen beim Erwerb von Wohnimmobilien bekannt gegeben. Es handelt sich um die bislang umfassendste koordinierte kommunale Intervention, seit die politische Führung in Peking Anfang der Woche angekündigt hatte, den anhaltenden Abschwung am Immobilienmarkt zu stoppen. Die neuen Richtlinien senken Hypothekenhürden, verkürzen Nachweispflichten für Zuzügler und reduzieren Transaktionssteuern.
Den weitreichendsten Schritt unter den Spitzenmetropolen vollzog die Stadtregierung von Guangzhou: Mit Wirkung zum Montag werden sämtliche verbliebenen Kaufbeschränkungen für Wohnimmobilien in allen Stadtbezirken der südchinesischen Handelsmetropole vollständig aufgehoben. Weder Haushalte mit lokalem Haushaltsregister (Hukou) noch auswärtige Käufer unterliegen künftig einer Obergrenze für die Anzahl der erworbenen Wohnungen.
Shanghai und Shenzhen senken Anzahlungen und Wohnsitzhürden
Shanghais Kommission für Wohnungsbau und Stadt-Land-Entwicklung verabschiedete gemeinsam mit Finanz- und Steuerbehörden ein Sieben-Punkte-Paket, das am 1. Oktober in Kraft tritt. Die Mindestanzahlung für gewerbliche Ersthypotheken sinkt auf 15 Prozent, während für Zweitwohnungen statt 35 Prozent nur noch 25 Prozent – beziehungsweise 20 Prozent in Vorortzonen wie Lingang und Jiading – fällig werden. Zudem wird der erforderliche Zeitraum für Einkommensteuer- oder Sozialversicherungszahlungen von Käufern ohne lokales Hukou von drei Jahren auf ein Jahr verkürzt.
Wenige Stunden später zog die Technologiemetropole Shenzhen mit parallelen Maßnahmen nach und senkte die Mindestanzahlung auf 15 Prozent für Erstkäufer und 20 Prozent für Zweitwohnungen. In Außenbezirken wie Bao'an und Longgang entfällt der Sozialversicherungsnachweis für auswärtige Käufer komplett, während er in zentralen Bezirken wie Futian und Nanshan von drei Jahren auf ein Jahr reduziert wird.
“Die koordinierte Lockerung in den führenden Metropolmärkten zielt darauf ab, aufgestaute Nachfrage nach Wohnraumverbesserung freizusetzen, die Immobilienpreise zu stabilisieren und das Vertrauen der privaten Haushalte zu stärken.”
Steuererleichterungen und geldpolitische Rückendeckung
Um den Handel auf dem Zweitmarkt zu beleben, verkürzten sowohl Shanghai als auch Shenzhen die Mindesthaltedauer für die Befreiung von der Mehrwertsteuer (VAT) beim Weiterverkauf von Wohnungen von fünf auf zwei Jahre.
Die kommunalen Beschlüsse flankieren das Konjunkturpaket der Chinesischen Volksbank (PBOC), das unter anderem eine durchschnittliche Zinssenkung um 50 Basispunkte für bestehende Hypotheken im ganzen Land vorsieht und rund 50 Millionen Haushalten jährlich etwa 150 Milliarden Yuan (21,4 Milliarden US-Dollar) einsparen soll.
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