Menteri Keuangan Tiongkok Lan Fo'an mengumumkan kerangka kebijakan fiskal kontrasiklus berskala besar dalam konferensi pers Kantor Informasi Dewan Negara di Beijing pada hari Sabtu, menjanjikan program pertukaran utang pemerintah daerah terbesar dalam beberapa tahun terakhir serta penerbitan obligasi negara khusus untuk memperkuat bank-bank komersial utama.

Berbicara bersama Wakil Menteri Liao Min, Wang Dongwei, dan Guo Tingting, Lan menekankan bahwa pemerintah pusat Tiongkok memiliki kapasitas pinjaman dan ruang fiskal yang memadai untuk menopang pertumbuhan domestik, memitigasi risiko keuangan sistemik, serta membantu provinsi mencapai target ekonomi tahunan.

Penyelesaian Komprehensif Utang Pemerintah Daerah dan Rekapitalisasi Bank

Inti dari kebijakan tersebut adalah peningkatan signifikan pada batas plafon utang pemerintah daerah guna menggantikan kewajiban berbunga tinggi di luar neraca yang dihimpun oleh kendaraan pembiayaan pemerintah daerah (LGFV). Langkah ini akan memangkas beban bunga pemerintah kota secara substansial.

Pada saat bersamaan, Kementerian Keuangan mengonfirmasi rencana penerbitan obligasi negara khusus untuk mengisi kembali modal inti (Core Tier-1) pada bank-bank komersial besar milik negara. Penguatan neraca perbankan ini dirancang untuk memperluas penyaluran kredit ke sektor manufaktur strategis dan usaha kecil.

“Pemerintah pusat masih memiliki ruang yang relatif besar untuk menerbitkan utang dan menaikkan defisit fiskal, dan kami akan meluncurkan instrumen kebijakan tambahan yang terarah untuk menyelesaikan risiko utang daerah serta menstabilkan pasar properti.” — Lan Fo'an, Menteri Keuangan Republik Rakyat Tiongkok

Menstabilkan Sektor Properti Melalui Pengerahan Obligasi Bertujuan Khusus

Untuk mengatasi kelesuan panjang di sektor real estat, kementerian memberikan wewenang kepada pemerintah daerah untuk menggunakan obligasi bertujuan khusus guna membeli kembali lahan perumahan yang menganggur dari pengembang dan mengakuisisi unit rumah siap huni untuk diubah menjadi hunian terjangkau.

Selain langkah utang dan properti, Kementerian Keuangan menjanjikan peningkatan bantuan kesejahteraan sosial menjelang sidang Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional mendatang, termasuk penggandaan kuota beasiswa universitas nasional dan subsidi tunai bagi rumah tangga berpenghasilan rendah.

Frequently Asked Questions

Apa saja pilar utama dari pengumuman stimulus fiskal terbaru Tiongkok?

Paket ini berfokus pada penaikan batas utang daerah untuk menukar utang tersembunyi, penerbitan obligasi negara khusus untuk menambah modal Core Tier-1 bank negara, serta penggunaan obligasi khusus untuk membeli rumah tak terjual dan lahan menganggur.

Mengapa Kementerian Keuangan belum menyebutkan angka total nominal stimulus dalam konferensi pers tersebut?

Sesuai prosedur konstitusional Tiongkok, perubahan resmi terhadap kuota penerbitan obligasi negara dan batas defisit anggaran memerlukan persetujuan Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional.

Sources

Ekonomi Tiongkok Lan Foan Stimulus Fiskal Obligasi Negara Pasar Properti Bank BUMN