La haute direction chinoise s'est engagée jeudi à déployer des mesures de relance budgétaire énergiques et à stopper net la chute prolongée du secteur immobilier lors d'une session économique extraordinaire du Politburo du Parti communiste. Présidé par le président Xi Jinping, l'organe de 24 membres a dressé un constat inhabituellement direct des nouvelles pressions à la baisse qui pèsent sur la deuxième économie mondiale, réaffirmant sa volonté d'atteindre l'objectif de croissance annuelle d'environ 5%.
Cette déclaration intervient dans la foulée des annonces massives d'assouplissement monétaire formulées plus tôt dans la semaine par la Banque populaire de Chine, traduisant une coordination étroite entre les leviers monétaires et budgétaires sans équivalent depuis 2008. Les dirigeants ont insisté sur la nécessité de débloquer les dépenses publiques requises pour soutenir l'emploi et la demande des ménages.
Un sommet d'urgence à Pékin orchestre une riposte budgétaire et monétaire
Au cœur des annonces figure l'émission prochaine d'obligations d'État souveraines ultra-longues et d'emprunts spéciaux des gouvernements locaux, destinés à financer des primes à la casse pour les équipements industriels et les biens de consommation. Le communiqué met en avant une aide financière directe aux ménages à revenus modestes, aux jeunes diplômés et aux travailleurs migrants, marquant une inflexion vers le soutien direct au pouvoir d'achat.
Sur le front de l'immobilier, qui mine la confiance des investisseurs et des consommateurs depuis trois ans, le Politburo a adopté sa position la plus résolue à ce jour. Les autorités ont promis d'encadrer strictement les nouvelles mises en chantier, de résorber les stocks de logements vacants et de garantir les prêts bancaires aux promoteurs inscrits sur les 'listes blanches' afin d'assurer l'achèvement des chantiers.
“Nous devons appréhender la situation économique actuelle avec lucidité et sang-froid, affronter les difficultés sans détour et engager les dépenses budgétaires nécessaires pour garantir la réalisation de nos objectifs économiques annuels.”
Enrayer la crise immobilière et réorienter les aides vers la consommation des ménages
L'effet sur les marchés mondiaux a été immédiat et spectaculaire. Les indices d'actions à Shanghai, Shenzhen et Hong Kong ont signé leur meilleure performance hebdomadaire en près de vingt ans, tandis que les cours des métaux industriels comme le cuivre et le minerai de fer ont bondi sur les bourses de matières premières.
Les économistes soulignent que si le changement de discours politique constitue un tournant capital, son efficacité dépendra du montant chiffré des enveloppes qui seront détaillées par le ministère des Finances. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale populaire devrait entériner ces quotas d'endettement exceptionnels au cours des prochaines semaines.
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