وجه وزير الميزانية والحسابات العامة الفرنسي المعين حديثاً، لوران سان مارتن، تحذيراً شديد اللهجة إلى لجنة المالية في الجمعية الوطنية، مؤكداً أن عجز ميزانية القطاع العام في البلاد لعام 2024 يتجه نحو تجاوز 6.0% من الناتج المحلي الإجمالي. ويمثل هذا التوقع تدهوراً حاداً مقارنة بهدف العجز البالغ 5.1% الذي حددته الإدارة السابقة في وقت سابق من العام، ويأتي بعد أن اتسع عجز عام 2023 بالفعل بشكل غير متوقع إلى 5.5% من الناتج المحلي الإجمالي.

وفي كلمته أمام المشرعين خلال أول جلسة استماع برلمانية له منذ توليه منصبه في حكومة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه، وصف سان مارتن مسار المالية العامة الفرنسية بأنه حرج. وكشفت عمليات التدقيق التي أجرتها الخزانة عن عشرات المليارات من اليورو من الانحرافات المالية غير المدرجة في الميزانية والتي تراكمت خلال أشهر من الجمود السياسي عقب الانتخابات التشريعية المبكرة في الصيف، مما ترك حكومة الأقلية الجديدة بهامش مناورة مالي ضئيل للغاية.

نقص العائدات الضريبية وإنفاق البلديات غير المنضبط

ووفقاً لتقييمات وزارة الاقتصاد والمالية، فإن اتساع الفجوة مدفوع بعاملين رئيسيين: عائدات ضريبية أضعف بكثير من المتوقع من أرباح الشركات والمعاملات العقارية وضريبة القيمة المضافة، إلى جانب طفرة غير متوقعة في النفقات التشغيلية والرأسمالية من قبل السلطات المحلية والإقليمية. وعلى الرغم من مرسوم إلغاء الإنفاق الأولي بقيمة 10 مليارات يورو الذي صدر في وقت سابق من العام، استمرت نفقات الدولة والضمان الاجتماعي في تجاوز نمو الإيرادات.

ولمنع العجز من التفاقم أكثر قبل نهاية العام، أعلن سان مارتن أن الحكومة ستقوم فوراً بتجميد وإلغاء عدة مليارات إضافية من اليورو من المخصصات الوزارية للفترة المتبقية من عام 2024. وعلاوة على ذلك، أكد مجلس الوزراء أن التقديم الرسمي لمشروع قانون مالية 2025 سيتم تأجيله من موعده القانوني المعتاد في 1 أكتوبر إلى 10 أكتوبر لمنح الوزراء الوقت لهيكلة ما يقرب من 40 مليار يورو من قيود الإنفاق المشتركة وإجراءات الإيرادات المستهدفة.

“إن حالة ماليتنا العامة حرجة، وعجز عام 2024 يواجه خطر تجاوز ستة بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي ما لم نتخذ إجراءات تصحيحية فورية عبر كل من الإنفاق والإيرادات.”

تأجيل مشروع قانون مالية 2025 وضغوط سوق السندات

أدى الإنذار المالي في باريس إلى تكثيف التدقيق من قبل كل من المفوضية الأوروبية — التي وضعت فرنسا تحت إجراء العجز المفرط في وقت سابق من هذا العام — ووكالات التصنيف الائتماني السيادي. وبموجب قواعد الحوكمة المالية المعدلة في بروكسل، يجب على الدول الأعضاء التي تتجاوز معدلات العجز لديها 3.0% من الناتج المحلي الإجمالي ونسب الدين 60% تقديم خطط تعديل هيكلي متعددة السنوات؛ ويقف إجمالي الدين العام لفرنسا الآن فوق 110% من الناتج المحلي الإجمالي، متجاوزاً 3.15 تريليون يورو.

وتفاعلت الأسواق المالية بسرعة مع تدهور توقعات الميزانية، حيث حام العائد على السندات الحكومية الفرنسية القياسية لأجل 10 سنوات بالقرب من 2.97%، ليعادل أو يتجاوز لفترة وجيزة تكلفة الاقتراض في إسبانيا لأول مرة منذ أزمة الديون السيادية في منطقة اليورو. وتدرس إدارة رئيس الوزراء بارنييه الآن فرض ضرائب استثنائية مؤقتة على أكبر الشركات الرابحة وأصحاب الدخل المرتفع إلى جانب تخفيضات ميزانيات الوزارات، في عملية توازن دقيقة داخل برلمان منقسم بشدة.

Sources