O recém-nomeado ministro do Orçamento e das Contas Públicas da França, Laurent Saint-Martin, fez um duro alerta à Comissão de Finanças da Assembleia Nacional, afirmando que o déficit orçamentário do setor público do país em 2024 está a caminho de ultrapassar 6,0% do produto interno bruto. A projeção representa uma forte deterioração em relação à meta de déficit de 5,1% estabelecida pelo governo anterior no início do ano e ocorre depois que o déficit de 2023 já havia subido inesperadamente para 5,5% do PIB.
Dirigindo-se aos parlamentares em sua primeira audiência desde que assumiu o cargo sob o primeiro-ministro Michel Barnier, Saint-Martin descreveu a trajetória das finanças públicas francesas como crítica. Auditorias do Tesouro revelaram dezenas de bilhões de euros em desvios fiscais não orçados, acumulados durante meses de impasse político após as eleições legislativas antecipadas do verão europeu, deixando o novo governo minoritário com margem de manobra mínima.
Queda na arrecadação tributária e gastos municipais descontrolados
De acordo com avaliações do Ministério da Economia e Finanças, o aumento do rombo é impulsionado por dois fatores principais: receitas fiscais significativamente mais fracas do que o previsto com lucros corporativos, transações imobiliárias e imposto sobre valor agregado (IVA), juntamente com um salto imprevisto nas despesas operacionais e de capital das autoridades locais e regionais. Apesar de um decreto inicial de cancelamento de gastos de 10 bilhões de euros promulgado no início do ano, os desembolsos estatais e da seguridade social continuaram superando o crescimento da receita.
Para evitar que o déficit saia ainda mais do controle antes do fim do ano, Saint-Martin anunciou que o governo congelará e cancelará imediatamente vários bilhões de euros adicionais em dotações ministeriais para o restante de 2024. Além disso, o gabinete confirmou que a apresentação formal do Projeto de Lei de Finanças de 2025 será adiada do prazo legal habitual de 1º de outubro para 10 de outubro, dando tempo aos ministros para estruturar cerca de 40 bilhões de euros em contenção de gastos e medidas direcionadas de receita.
“O estado das nossas finanças públicas é crítico, e o déficit de 2024 corre o risco de ultrapassar seis por cento do PIB, a menos que tomemos medidas corretivas imediatas tanto nas despesas quanto nas receitas.”
Adiamento da Lei de Finanças de 2025 e pressão no mercado de títulos
O alarme fiscal em Paris intensificou o escrutínio tanto da Comissão Europeia — que colocou a França sob um Procedimento por Déficit Excessivo no início deste ano — quanto das agências de classificação de risco soberano. Pelas regras revisadas de governança fiscal de Bruxelas, os Estados-membros com déficits acima de 3,0% do PIB e dívida superior a 60% devem apresentar planos plurianuais de ajuste estrutural; a dívida pública total da França já supera 110% do PIB, ultrapassando 3,15 trilhões de euros.
Os mercados financeiros reagiram rapidamente à deterioração do cenário orçamentário, com o rendimento do título público francês de referência de 10 anos (OAT) oscilando perto de 2,97%, igualando ou superando brevemente o custo de captação da Espanha pela primeira vez desde a crise da dívida soberana da zona do euro. O governo do primeiro-ministro Barnier avalia agora contribuições excepcionais temporárias sobre as maiores corporações lucrativas e contribuintes de alta renda, paralelamente a cortes nos ministérios, em um Parlamento profundamente fragmentado.
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