欧州委員会は本日、シェンゲン協定加盟国に対し、自動出入国システム（EES）の導入過程において運用上の大幅な柔軟性を認める決定を正式に下した。これにより、欧州の国際空港や国境検問所は生体認証ゲートの稼働を一挙に義務付けるのではなく、段階的に引き上げることが可能となった。

この国境近代化施策は、従来のパスポート押印手続きを廃止し、シェンゲン域外の29カ国に入国する非EU国籍者の氏名、顔写真、および指紋データを電子的に登録・照合するものである。

ハブ空港における数時間規模のボトルネックを回避

決定の背景には、国際空港評議会ヨーロッパ（ACI Europe）や国際航空運送協会（IATA）からの強い要請があった。初回登録に旅客1人当たり約2分を要するため、パリ・シャルル・ド・ゴールやフランクフルト、アムステルダムなどの大規模空港で最大4時間待ちの混雑が生じると警告されていた。

EES段階的運用ロードマップ（2026〜2027年）
運用フェーズ 期間 自動ゲート方針 混雑時セーフガード
第1段階：先行導入 2026年第4四半期 生体認証セルフキオスクの試行 従来の有人ブース常時待機
第2段階：処理比率拡大 2027年第1四半期 生体認証ゲート利用率50%目標 混雑ピーク時の柔軟な抽出検査
第3段階：大規模処理 2027年第2四半期 eゲート通過率80%達成 モバイルアプリ事前登録解禁
完全準拠・義務化 2027年半ば 100%必須生体認証登録 シェンゲン全域統一運用

厳格な国境警備と円滑な観光渡航の両立

移行ガイドラインの下、各国の国境警備部隊（フランス国境警察やドイツ連邦警察など）は、ターミナル内の安全確保が脅かされる場合に即時手動審査へ復帰できる裁量権限を保持する。

“私たちは妥協のない水際警備と、欧州の観光産業および国際ビジネス渡航のスムーズな継続性を高い次元で調和させています。”

日本や米国、英国などビザ免除国の渡航者は、空港到着時に設置されるセルフ事前登録キオスクを活用することで入国審査時間を大幅に短縮できる。

Sources

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